date:2022-11-29
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近日,青海省人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《青海省“十四五”中藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”時(shí)期全省中藏醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署。
《規(guī)劃》指出,“十四五”期間,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重大部署,按照省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展中藏醫(yī)藥決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持中藏西醫(yī)并重,以“傳承精華、守正創(chuàng)新”為主線,以保障人民群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力推進(jìn)全省中藏醫(yī)藥事業(yè)在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,到 2025 年,全省中藏醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對(duì)外交流等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段,中藏醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯提升,中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)取得成效,中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,中藏醫(yī)藥文化大力弘揚(yáng),中藏醫(yī)藥開放發(fā)展積極推進(jìn),中藏醫(yī)藥在健康青海建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
《規(guī)劃》提出七個(gè)方面重點(diǎn)工作22項(xiàng)具體任務(wù),設(shè)置13個(gè)主要發(fā)展指標(biāo),7項(xiàng)專欄。較《國(guó)家“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》設(shè)置的主要發(fā)展指標(biāo),其中4個(gè)指標(biāo)我省已基本完成,未再列入。為提升基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,加強(qiáng)基層中藏醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè),增設(shè)了“設(shè)置旗艦中藏醫(yī)館的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例(%)、基層中藏醫(yī)總診療人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次比例(%)”2項(xiàng)指標(biāo)。
《規(guī)劃》明確七個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)。一是完善中藏醫(yī)藥健康服務(wù)體系。積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、藏醫(yī)醫(yī)學(xué)中心,推進(jìn)中藏醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。建立體現(xiàn)中藏醫(yī)醫(yī)院特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,打造特色顯著的現(xiàn)代化中藏醫(yī)醫(yī)院。到2025年,省市州三級(jí)全部設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心(基地),80%的縣級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平。建設(shè)66個(gè)“旗艦中藏醫(yī)館”,10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建成“中藏醫(yī)閣”。建立中藏醫(yī)藥應(yīng)急服務(wù)體系,推進(jìn)中藏醫(yī)藥治未病健康工程。二是提升中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。強(qiáng)化專科醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)臨床科室、中藏藥房建設(shè),到2025年,三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開展中藏醫(yī)藥服務(wù)的比例達(dá)到100%和70%。提高中藏醫(yī)??扑?,建設(shè)4個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科,建設(shè)10個(gè)省級(jí)中藏醫(yī)重點(diǎn)???,篩選推廣30個(gè)中藏醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案、100項(xiàng)中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)和20個(gè)療效獨(dú)特的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藏藥制劑。拓展中藏醫(yī)藥康復(fù)和健康養(yǎng)老服務(wù),三級(jí)和二級(jí)中藏醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例分別達(dá)到100%、70%,二級(jí)以上公立中藏醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%。三是推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技振興。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥臨床療效評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織制定和推廣《藏醫(yī)醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《藏醫(yī)疾病分類與代碼》等20項(xiàng)藏醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升青海藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)的地位。改善中藏醫(yī)藥科研基礎(chǔ)條件,推進(jìn)藏藥新藥開發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力,支持基于經(jīng)典名方、名老中藏醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、院內(nèi)制劑等中藏藥新藥的研發(fā)。省中醫(yī)院推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心培育單位建設(shè),依托省藏醫(yī)院積極打造國(guó)家級(jí)藏醫(yī)醫(yī)療和科研創(chuàng)新中心,打造青海藏醫(yī)品牌。四是培養(yǎng)中藏醫(yī)藥骨干人才。實(shí)施中藏醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,2個(gè)全國(guó)名中醫(yī)工作室、4個(gè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、16個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和20個(gè)省級(jí)名醫(yī)工作室。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)200人,培養(yǎng)基層中藏醫(yī)館骨干350人,培養(yǎng)500名合格中藏醫(yī)住院醫(yī)師,建設(shè)1個(gè)中藏醫(yī)全科重點(diǎn)專業(yè)基地。省藏醫(yī)院建設(shè)全國(guó)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)臨床教學(xué)基地。五是弘揚(yáng)中藏醫(yī)藥優(yōu)秀文化。建設(shè)中藏醫(yī)藥文化平臺(tái),加強(qiáng)縣級(jí)以上中藏醫(yī)醫(yī)院中藏醫(yī)藥文化主陣地建設(shè),推進(jìn)省級(jí)中藏醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中藏醫(yī)藥健康文化知識(shí)角和中藏醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè),構(gòu)建傳播平臺(tái)。加強(qiáng)中藏醫(yī)藥文化傳播,推進(jìn)中藏醫(yī)藥文化“六進(jìn)”活動(dòng)。六是推動(dòng)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)中藏藥產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)青海道地中藏藥材種質(zhì)資源保護(hù)與利用,西寧市建設(shè)以中藏藥文化為特色的青藏高原藥用植物園和青藏高原適用藥物保護(hù)利用基地。建立中藏藥材種質(zhì)資源庫(kù),開展道地藥材人工繁育、規(guī)范化種植及產(chǎn)地加工等關(guān)鍵技術(shù)研究。省藏醫(yī)院建設(shè)中藥炮制技術(shù)傳承基地,推進(jìn)藏藥炮制技術(shù)傳承研究和成果轉(zhuǎn)化。七是加快中藏醫(yī)藥對(duì)外交流。推動(dòng)中藏醫(yī)藥走出去,充分發(fā)揮我省中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)藏醫(yī)藥國(guó)際合作基地(青海)建設(shè),加大與國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)的合作交流。發(fā)展中藏醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。